夜深人静，丘尔金与黎昏快的交谈意犹未尽。
黎昏快请求丘尔金上将更直接的介入反颠覆斗争中。丘尔金上将见时机渐渐成熟，便提出建议，由自己派出一支小分队，分条线介入黎昏快的相关队伍，但条件是以个人身份，分别被蛮南国安全部录用。完成任务再退出。由黎昏快按他们的军衔能力授予一定的指挥权。
丘尔金上将推荐并由黎昏快中将确定的人员具体分工如下：
由罗蒙诺夫上校担任大搜捕前敌总指挥，前期督导1500个潜望镜布放及画面审读；
由萨沙中校担任斩首行动分队长，负责追捕卡尔及同伙；
由马斯哈多夫中校担任匪首攻击队队长，重点打掉武装团伙；
由伊万中校担任武官甄别队长，负责对可疑武官的拿捕；
由佐格中校担任毒品及其他犯罪组织侦缉队长，负责相关暴徒的处置；
由艾卡中校担任防暴支援大队长，组织直升机队，作为预备队支援各队；
由库图烈夫少将担任商会及经济机构间谍搜捕队队长；
由贝丽莎中尉担任侦听组长，负责敌方联络及国际舆论的监听。
丘尔金与黎昏快谈话结束后，立即把上述任命下达了。
罗蒙诺夫上校便联系安德烈落实潜望镜事宜，安德烈起先对任务还没完全弄清楚，这种潜望镜是干什么用的，一时制作不出来后，打算从飞虎网上向中国购买，据了解，最便宜需要600美元一只，共计90万美元，还在想到哪里去换外汇呢。罗蒙诺夫上校精通所要执行的任务，也知道自己的家底，连忙提醒安德烈，把飞虎特装维修老旧潜艇时，换下来的还能用的潜望镜整理出来即可，只要便于在城市环境安装使用即可以了。真正带摄像装置的仅要100只就行了。但要哪种随身带的极微型的，飞虎特装生产的特战摄像机。这下子安德烈全明白了，组织全厂赶工，3天就找出了1500多个潜艇换下来的小型潜望镜，又加装100台特战微型摄录机。
罗蒙诺夫收货后，考虑到蛮南国安全部早已被大面积的渗透，大规模的安装，容易引起敌方的反侦察应对，考虑到蛮南国的环卫工人、电工、建筑装修工人，来自底层，文化不高，且不与其他阶层交流，因此分期分批地培训这些人，利用工作的关系，把这些潜望镜布放到位，同时，个别招募一批城市失业人员、闲散人员，给他们观测的兼职补贴，支付补贴的标准取决于他们观察的成果。这些人员开始时观察有偷工减料，不得法的，但在专业的罗蒙诺夫面前，骗老板，等于和自己的工资过不去，结果几天后，观察结果的含金量大增。
贝丽莎带着几件安德烈转交的新式装置来到了丘尔金上将印度洋联合舰队，马斯哈多夫带着队员都返回了，萨沙也被罗蒙诺夫、伊万作为外交官，从博鳌带了回来。
丘尔金上将见前期准备皆就绪，便通过梅津采夫这条线，向全球敏感媒体匿名发出了两条消息，一条是蛮南国意图长期占领西太平洋2个岛屿，并填海，准备造机场；另一条是丘尔金上将印度洋联合舰队启程前往印度洋反海盗。
这两条消息一出，宁静中似乎有蠢蠢欲动的迹象了。尤其是庸非宾国派出了渔船，试图登岛，与驻军开始有了冲突。
此时，阮文运总统突然发病，宣称要到邻国去治疗，国务委托给总理黄欢允代理。3天后，黄欢允向首都调动了一些部队，然后在领土问题上发表了措辞强硬的讲话。
又过了几天，黄欢允总理会见了M国财长，提出要进行大的变革，指责国内有人阻挠变革，国家需要再次革命。
黄欢允总理的长子，三水省省长，组织了蛮南国省长发展研讨会；
黄欢允总理的次子，中央组织部长，组织了青年省市长大会，提出加入黑盟的倡议，获得广泛的报道和普遍的响应；
黄欢允总理的女婿，自贸区市长，邀请M国及黑盟访问团，并发表了激进的改革倡议；
黄欢允总理的女儿，最大国企总裁，提出国家要走M国的经济发展之路，与M国接轨。
M国的一艘濒海战斗舰访问西兰湾，黄欢允总理亲自登舰表示欢迎。
此时，大批前政府的后人，也纷纷从M国返回蛮南国，民间传说，被分给老百姓的土地、房产，将参照M国的法律，重新归还给原主人。当年杀人越货，都将要重新审判。
似乎是感觉调入的部队数量还不够，黄欢允总理提出要全民皆兵把民兵建设搞上去，一时间，来自黄欢允总理儿子、女儿、女婿等区域的民兵组织特别活跃起来，要武装部发放武器搞战备训练，最后吵着吵着，有人要强行抢夺武器了。
国际舆论似乎非常看好黄欢允总理的治国才能与革新意识，南方各省正在要求拥有更大的自主权。
首都是那样的宁静，静得黄欢允总理感觉到心里发虚，他想为什么自己已经是第二号人物，又代理了国家领导人，做了那么多的动作，还是没人忽然站出来拥戴他呢？于是他提出召开临时党代会，商讨国家领导人的问题。官方机关报发布了黄欢允总理的建议，并在报刊、杂志、电视上发布了一系列的宣传材料，中心思想是，跟着M国走，改善大家的生活，走老路，必将被时代潮流所淹没。
罗蒙诺夫上校从潜望镜观察员中逐渐收集到的信息是，有不少小区已经有人在串连，各种渠道印刷的小传单、小手册已经越来越多。
对萨沙来说，鱼出现了，含而不露深居简出的卡尔博士首次出现了，他见了黄欢允总理，还有一些经济部门的领导人。
贝丽莎得到消息，组织者正要在五一节，举行一次大集会。
佐格通过线人报告的消息，贩毒集团将乘机搞几批大买卖，同时，将乘乱打击那些一直围剿他们的警察局。
库图烈夫传来消息，M国通过一艘商船，运来了一船枪支弹药，正要分发给民兵，搞企业自卫队。
丘尔金上将不慌不忙地电告丘尔金上将印度洋联合舰队，希望他们给人印象上跑得更远些，最好能与个别海盗交上火。而主力舰悄悄返航。