打掉军火转运库后，马斯哈多夫把酋长马布里由穆沙夫顶替，自己担任第一军军长的情况向丘尔金上将作了汇报，丘尔金上将发来建议：
“尽管此次海军陆战师被全歼，军火转运库及相关基础设施被炸毁，但从根本上说这些只能算给庸非宾添乱，还没动摇到他们的根本，官方很快能组织十余万大军来反扑的，相反老棉岛独立组织的部队受到了重创，核心部队几乎消耗殆尽，不仅军事受创，经济、政治的体系都亟待恢复与建设，迫切需要一个核心领导层来统领此事，同时，在军事上，一方面要快速征兵，吸收有文化的兵员，同时要加强训练，武器装备也要跟上去。设法把老棉岛建成一个经济相对自立，政治清明，军事强大的大本营，领导全庸非宾的反政府斗争。酋长穆沙夫能扶则扶，不能扶像对付马布里一样换，让老棉岛先裂地成小国，尝试担当起国师重任，再逐步从小国发展成大国，展示你的国师风采。我们国师班，每一位国师学员，都得根据自身特点，因人施教，我觉得你比较适合于从实战上，逐步领悟国师之要义，从实践中成长。”
马斯哈多夫觉得丘尔金上将的指示非常及时，站得高看得远，自己忙于具体事务还没想到呢，于是便去拜访新任酋长穆沙夫。
看到马斯哈多夫的到来，穆沙夫很高兴地迎上前，一点也没有酋长的架子，他说：
“我来这儿当兵本来也是为生计所迫，当老九也就认了，只想着怎么扩大点武装，别在团伙中掉了队被穿小鞋，没想到老兄帮我出谋划策，让我这么快就当上这个酋长，只是千头万绪，一下子那么多问题摆在我面前，你可千万别甩手把我撂在高处死哦。”
马斯哈多夫笑了笑说：
“哪会呢？我的命运已跟你拴在一起了，目前我们头脑中想的都是部队，军事，但是光有部队，一时还不能完全与官军抗衡，得把诺大的老棉岛以及上千万的百姓尽快管理起来，稳定政治，发展经济，扩展军事，强化军事训练，建立广泛的谍报网，以及最广大的统一战线，才能抵消官军的优势，裂地发展，当我们力量强大到一定程度后，再统一全国。”
“我也是这么想的，但从哪儿开始干，人在哪儿，经费又在哪儿呢？”酋长穆沙夫表现出毫无头绪的烦恼。
“您能成为老棉之王，首先是因为有人，有人其实就会有一切。
第一、我觉得虽然有人，有了这么些部队，但这些部队内部战斗力不均衡，指挥体系还没完全理顺，所以军队一定首先要正规化，要把部队进行整编，以强化战斗力。同时在此基础上，建立模范连与士官营，也就是说让一个连从连长到士兵全部都是这个岗位的教官，放一个连到这个模范连去训练一个月，从连长到士兵，战斗力会有一个全面的改观，另一方面设立士官营，也是同样的道理，一个营的部队拉进去进行训练，两个月，战斗力就会全面增长，同时，一些在担任士官较好的教官，也可以派出到部队去担任主官，让他们带兵，把干部队伍激活起来。”
其次，经费的问题，我们老棉岛每年要向中央交多少税？当我们有强大的军队以后，就可以宣布自治，不脱离联邦，以保持国家的统一，但要求经济上的自立，不求国家给予我们多少拨款与援助，让我们成为自贸区，自己把经济发展起来，给我们50年自由发展的机会，50年以后再向中央交税也不迟。有了这笔税费，也就有了我们在这一地区生存和发展的整个的经费。当然为此我们自己要在现有政府各级组织的基础上，在充分利用老人的基础上，充实一些有思想、有能力的人，所以我的需要建立政府上花力气，要有我们自己的国务卿与******。
第三，在政治上要建党，要有一些纲领与目标，这样我们才能到全国去竞选总统，让大家都对发展抱有更好的希望，而不只是被看作只会钻山沟的土毫，有了政党与主张后，我们就能与全球的政治势力展开交往，寻求巨大的国际援助与道义的支持，使我们与官军有更多的资本进行周旋。”
“你的想法很好，让我知道该怎么做了，但许多具体的操作还是要请你来完成，你不仅是我们酋长国的三军参谋长，更应是国策资政。希望你全面帮助我，老棉国有你一份的。”酋长穆沙夫诚恳地邀请。
“待遇问题我没有野心，能为酋长为老百姓办点实事，我义不容辞。”马斯哈多夫也没客套。又说：
“军事上我熟悉点，可以多做些，政治与经济，还望酋长能亲自出面，拜访一下老棉岛的省政府负责人，把自贸区的方案与他们沟通，我相信对他们有好处的事，一定会大力支持的，至于政府，不打不成交，但我们这么做可以先赢得人心。
军事上，我希望酋长能颁布命令，开展征兵工作，因为此战我们伤亡极大，且光是靠囚犯组成的军队凑个数、救个急是可以的，但真正成为稳定的正规化军队还是不行的。
另外我还希望酋长能杯酒释兵权，二至八师及第十师的师长本人，我们可以给个少将军事委员的头衔，而其军队，则要根据实际人数是连级的，编为连，是营级的编为营，不虚编，也不再允许他们自己扩编。至于这些退下来的少将们，可以根据他们的学识能力及本人意愿，或转入政府机构，或转为情报网建设，不管具体的工作如何低，但少将的薪资待遇给他们保留。
在正规军建设上，设想引进一批正规军事人才担任教官，全面提升部队的战斗力。”
“同意你的意见，军队由你主抓，整编我们成立内阁还要开个会来讨论一下，但教官引进可以先在你们第一军开展试点，效果好再全面推开。”酋长穆沙夫总结道。