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金泽滔三人被安排坐在会议室的最后一排,递交今天论证会的并不是南门一家,和金泽滔一样等待论证结果的至少还有三四家单位。
让金泽滔惊奇的是参加今天论证会的还有穿军装的部队代表,金泽滔东张西望了一会,所有与会人员,手头都没有任何会议资料。
他还发现一个细节,除了会议室记录席上有人专门记录,每个与会人员,都没有携带记录工具。
直到现在,都没有人告知金泽滔等人,会议议程以及参加会议人员身份,这让他有点摸不着头脑,不知道等会要不要他汇报有关情况。
会议主持人开场白就吓了他一跳,他说:“今天这个会议系保密会议,会议现场不得记录,会议之后未经组织同意,不得泄露会议内容,等会儿,工作人员会下发会议保密责任书,签订责任书后,大家就要严格遵守会议纪律,保守会议秘密。”
主持人说完这番话,很快就有工作人员下发了责任书,金泽滔等人还是第一次参加这样的会议,战战兢兢地四周看了一圈,其他人都是一目十行随意浏览了一遍,就签字上交。
尽管如此,金泽滔还是小心地看了一遍,才签上字递还给工作人员。
等到金泽滔三人都签字画押,会议主持人才说:“之所以让大家签订这个保密责任书,主要是今天会议讨论的项目涉及到军事保密工程,请大家理解。”
都已经签订了责任书。还谈什么理解不理解。金泽滔心里腹诽不已。
会议进行得很流畅。会议室里,基本上都是主持人在说话,他先介绍了项目的基本情况,会议会下发相关的项目资料,金泽滔等人连分发项目资料的资格都没有。
大家听得都认真,情况介绍后,主持人会指名相关人员发言和补充,然后请大家讨论。每个项目一讨论结束,项目材料就被工作人员收回。
参加会议的应该都是相关领域的专家,他们说话条理很清晰,专业性很强,尽管金泽滔涉猎广泛,博闻强记,也只能听懂个大概。
从第一个项目开始,金泽滔就了解到,这些项目大都是一些军地两用项目,需要地方政府或有关部门配合。才由国家计委立项审批。
了解到这些,金泽滔才释然。如果是纯军事项目,就不会由国家计委讨论立项,就象南门港口项目,既为民用,也可军用,以地方建设为主,部队从旁协助。
几轮论证下来,金泽滔发现,这些项目都不是第一次上这样的项目论证评审,各有关专家意见言简意赅,基本上没有客套,有事说事,有问题提问题,项目申请单位态度也很明快,会议效率很高。
今天这个会议哪是项目论证会议,应该是项目审批最后审定会。
南门港口项目应该是唯一插队项目,换句话说,南门港口项目按规定的程序,至少还要有一个很长的立项审查程序要走。
难怪王主任要亲自陪着来,尚副总理真是个厚道人,金泽滔莫名其妙被利用了一回,他也投桃报李,将南门港口列为军事战略项目。
这一方面可以申请到国家配套资金,另一方面,也是避免受到宏观调控的限制,真是煞费苦心。
很快就轮到最后的南门港口项目,主持人迟疑了一下,说:“今天会议最后一项议程,讨论越海南门港口项目,因为情况特殊,大家可能对这个项目比较陌生,我们请南门市政府介绍一下该项目基本情况。”
主持人虽然这样说着,但会议还是很快发下了项目资料,其中也包括两份手绘的草图。
金泽滔站了起来,说:“各位领导,各位专家,关于项目本身,大家手上有文字,有数据,有图纸,不必我再赘言,我想要向会议阐明的是,建设南门港口的经济价值和军事战略地位。”
会议桌没有他的位置,金泽滔只能原地站立发言。
“众所周知,越海是个典型的资源小省,缺地,缺矿,缺能源,什么都缺,因为缺地,人均可用耕地甚至比三大直辖市都要低,那么他的出路在哪,工业立省,商业强省,这应该是越海未来发展的唯一出路。”
越海的省情如此,大家也都表示认同。
“但越海又是个资源大省,这个资源在哪?越海毗邻海域面积相当于全省陆域面积的2.6倍,越海在海洋资源方面拥有诸多的全国第一,比如他有着丰富的港、渔、滩、岛等海洋资源及其组合优势,海岸线居全国第一,海岛数量居全国第一,近海渔场可捕捞量全国第一。”
这应该是越海一直被疏忽的资源,或者说是按现在经济发展水平,没有有效利用起来的资源。
“支撑这些海洋资源得以利用的就是港口、航运和造船业,目前越海仅有二三个老牌港口运行,其余因为资金和政策原因,一直都迟迟没有得到开发利用,而就是这些老港口,承担了越海经济所需要大部分资源和产品的进出。”
越海也有一批最早开放的城市,但港口建设和利用效率很低下。
“南门的港口条件优良,但一直是养在深闺人未识,至于南门港口对永州及越海经济的发展,能起到什么样的作用,我们的可行性报告都有详细的阐述。”
大家都开始翻阅起项目材料,项目可行性报告做得很详实,大多用数据说话,真实可靠。
“我这里想说,建设南门港,其军事战略意义,要远高于其经济价值,国家安全未来的威胁主要来自海上,重点来自东南沿海,越海沿海岛屿,就是我们拒敌于国门之外的重要战略屏障及重要的战略要地。”
会场中的部队专家和代表表情开始严肃,中**队建设一直重点放在陆地部队,海空军因为资金及技术原因一直滞后,更远远落后于西方发达国家。
“开发南门、西桥至东源的大港区,再延伸出去,就是后洋岛以及外围的英雄列岛,这些岛屿都有着优越的军港条件,而且岛屿的分布,极富层次感,具有天然的军事屏障价值,我们完全可以军地联合,加快对这些岛屿港口的建设利用。”
尚副总理将南门港口建设项目列入这个层次的讨论会,对金泽滔来说,是一个极其重要的机会。
不但可以用地方投资带动军事建设来说动军方,而且,军地两用项目工程,除了资金和程序上便利,更重要的是,部队驻地消费也在一定程度上刺激当地经济发展。
东欧剧变,苏联解体,旧的世界两极格局被打破,中国因为持续推行改革开放,埋头发展经济,不可避免地在世界政治和军事舞台上崛起。
中国的崛起,同样不可避免地引起了西方老牌资本主义国家的仇恨和敌视,军事斗争更加复杂化和多元化,从陆地逐步向海洋延伸。
相信,分税制财政体制改革后,中央财力不断增长,国防支出也将不断增加,国家对海军建设将日益重视,这些,都是金泽滔提起军地共建南门港区的背景。
金泽滔总结说:“目前我们申报的南门港口项目,是南门、西桥至东源港区建设的一部分,相信,未来,经过建设,南门港区将建成一个集商、渔和军事并重的横亘东南的重要黄金港链。”
金泽滔此时别有用心地提出了南门港区及港链的概念,对这个港区建设,他曾经和谢凌、厉志刚站在西顶山上,感慨这条黄金航道将留待后人开发。
他清楚地记得,当时他说,如果这个港区建成,后洋岛将成南门的前院,而东源就成了南门的后花园。
现在看来,撤地建市后,如果西桥独立建县,那么,这个港区及水道将会是西桥最强劲的发动机,前提是这些海域岛屿都划归西桥界域。
金泽滔汇报完毕后,有个部队代表说:“我不是海军专家,但你所阐述的海洋资源和海域安全,我完全等同,从你提交的可行性报告看,你所介绍的大港区建设,比你报告所示的小码头改造,格局要高,也更有军事价值和战略意义,能不能回去后,再充实有关数据和情况说明。”
金泽滔笑说:“谢谢首长对我发言的肯定,这份可行性报告因为考虑到申报程序简便,没有在军事和战略意义上多加阐述,回去后,我们会尽快组织力量充实内容,届时再提交会议讨论。”
主持人说:“南门港口建设很有示范意义,而且从现实条件看,南门港区建设,有很大的经济价值和军事战略意义,我们会继续关注这个项目的前期申报。”
接着有计委、交通等部门专家分别提出了一些问题,金泽滔都一一作了解答,会议没有对南门港口项目作出最后的结论。
离开国家计委办公大楼时,王主任依旧将他们送回京城饭店。
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