在老蒋下达任命后的第二天，李恪就召开了南京的军政联席会议，商讨防守南京的事。
其实现在在东边，吴福线已经失守，陈诚只能组织军队坚守锡澄线，希望能阻挡日军的进攻脚步。但前期的溃败造成了很严重的后果，那就是现在陈诚根本组织不出来足够的部队来确保整个锡澄线的防守。
经吴福线撤退的中队超过50万，但此时坚守在锡澄线的部队只有20余万，而正面的日军高达6个师团，总兵力加起来有18万，兵力并不比他们少多少。幸好日本的海军进不来长江，不然江阴肯定保不住，要是江阴失陷，中队坚守锡澄线就没有必要了。
由于陈绍宽的海军把长江口给封住了，日军的军舰很难开进来。而且即便能绕过那些江中沉船，能进入长江的也只能是千吨以下的小军舰。面对日军巡洋舰、战列舰，中国海军或许打不过，但对于千吨下的小军舰，陈绍宽还是有些底气的。
临到开会的时候，李恪发现会议上缺了不少人。罗卓英是因为还在前线，赶不回来，倒没什么，但谷正伦等人也不在，反倒是谷正伦的副手萧山令来了。
“萧副司令，你们谷司令去哪了？”李恪问着萧山令。
萧山令硬着头皮道，“李长官，谷司令突患重病，现在去了重庆养病，宪兵司令部现在由属下负责。”
“突患重病？这倒是挺巧的，重庆医院的水平哪有武汉的好，他要是有病，直接去武汉的医院，费用我包，我看看他到底得了什么重病。”李恪冷笑道。
谷正伦昨天还好好地，今天就患病，还用猜，肯定是因为怕死跑了。
“这个。。。这个我会转告给谷司令。”萧山令或许是在谷正伦身边待久了，把对方喜欢‘这个。。这个’的口头禅给学了过来。
“好了，人各有志，想走的趁早，后面没有我的命令，想要走，我的这枪估计得见血了。”李恪二话不说，直接把枪从枪袋里掏了出来，放在面前的桌上。
看到李恪这个举动，在场有些心虚的人不禁吞了口口水，显然也被李恪的这个做派给吓得不轻。
“马市长呢？他怎么也没来？”李恪看了一下，发现作为南京市市长的马超俊也不在。
旁边的孙立人提醒道，“叔民，马市长有其他的事，暂时来不了。”
李恪发现孙立人给他使眼色，他便大概知道对方去干什么了，不是跟美英法等国代表交涉去了，就是跟日本接触去了。
“既然马市长不在，萧副司令，你要不暂代市长，至于任命我会从委员长那里给你弄来的。”李恪对着一旁的萧山令说道。
“我？”萧山令指着自己惊讶道。
“没错，我需要一个人来协助我处理南京市政府这边的事，萧副司令你是南京市的警察厅长，对这里比较熟，你来暂代比较合适。”李恪认真道。
“李长官，我这怕忙不过来啊，宪兵，还有警察这边的事也挺多。”萧山令并没有因为李恪的‘厚爱’而高兴，反而这么多职务压在他身上，他又没分身术，根本顾不过来。
“萧副司令，会让人协助你的。”李恪说道。
萧山令其实有点担心李恪这是要趁机夺他的宪兵团，但现在李恪大权在握，他也不敢明着反对，要知道南京城内外的两个军，都是李恪下面的。
萧山令试探道，“李长官，那我主要做什么？”
李恪认真道，“你的任务很简单，维护好南京城秩序，并疏散群众。我知道宪兵部队和警察部队可能人手不够，我会派一个旅的士兵来协助你。”
“疏散群众？”萧司令不解。
“没错。南京已经成为战场，这些群众留在城里很不安全，也会对我们的作战产生极大地影响。我不管你用什么办法，必须保证在日军进攻南京之前，把城里的群众都给我赶出城。”李恪不容拒绝道。
虽然他这有点‘残忍’，但相比于留在城里被日军屠杀，还不如给赶走，虽然暂时会流离失所，但起码有活下去的机会。真要打起来，百姓太多，反而会成为累赘，特别是撤退的时候。
假如要是他下定决心死守南京倒还没什么，直接发动群众一起守。但他并不打算死守，守到一定时候他就会撤退，到时候日军气急败坏肯定会对百姓下毒手。
萧山令现在才发现李恪这位长官并不是那么好说话，为难道，“李长官，这南京城可是有近百万百姓，很多人并不是很想离开。怎么撤退，从哪撤退，都是个大问题，万一引起骚乱怎么办？”
李恪武断道，“这个我不管，只要把这些人赶出城，可以往南边、西边、北边等日军没打来的地方。你要是完成不了，我可以找人来替你。”
李恪这话威胁意味十足，要是你萧山令不答应，他就敢撤掉你换个能完成的。
“好，我一定想办法。”萧山令只能咬咬牙结下了这个任务。
看到萧山令一副苦瓜色的表情，李恪不禁笑了笑。突然他拍了拍脑袋，想到了一件很重要的事，“对了萧副司令，还有个事还得让你操心。”
“请李长官吩咐。”萧山令现在反正都一堆事了，也不在乎再多一件。
“南京城前两年不是修建过完整的下水道系统吗？你让人把下水道的资料图给我找到，我有用。”
“下水道系统的资料图？”萧山令一愣，“这个我得回去问问才知道，这是几年前的事，我也没管过这个，不是很清楚。”
百姓的问题是个大事，军队的问题也是大事，现在每天从前线溃败下来的士兵都有上千，让这些人这么晃荡肯定不行。
“郭军长。”李恪喊着不远处坐着的郭汝栋。
此时南京附近的建制军队，除了几个宪兵团，就剩刚刚赶到南京的万耀煌部的25军和之前因为伤亡惨重退到南京休整并补充新兵的43军，共4个师的兵力。
“李司令！”郭汝栋迅速站起来，身躯挺拔地站在那儿。
“郭军长，从现在开始，你的部队负责接管南京城的城防任务，对于从前线溃败下来的部队，由你部负责收拢。成建制的让他们迅速归建，不成建制的，全部收编，我这边会从中央军校抽调军官进行重新编组。”
“是！”
“万军长！”
万耀煌站起来道，“李长官！”
“万军长，你的部队因为是刚刚赶到，是生力军。暂时就负责在南京城外的紫金山、雨花台、乌龙山等制高点修筑防御工事。”
“是！”
。。。。。。。
李恪连续下了很多命令，但会议结束后，李恪的神色依然凝重，旁边的孙立人显然看出来了。
“叔民，你这是在为如何守南京担忧吗？”孙立人问道。
“算是吧。”李恪点头道，“主要是现在手上可用的部队太少了，那些溃兵大多不堪重用，堪用的几支部队都在锡澄线防守。早知道就该调17军和67军过来了，也不至于现在觉得人手不够。”
“叔民，你忘了徐源泉的第10军就在长江北岸，把他的部队调来不就行了。”孙立人提醒道，“而且南京近百万人口，你想想其中青壮年有多少人？就算不能立即成军，但也能趁机招募新兵，进行简单的军事训练，然后等前线的部队撤下来，就可以立即补充，总比从湖北、四川等地抽调方便多了吧。”
淞沪会战，早已把京沪地区的保安团消耗殆尽，更多的是从浙江和湖北补充的最多。当年李恪在浙江的时候，建立了预备役体系，经过这么多年在王成志的支持下发展，已经培养了很多经过军事训练的后备士兵。
在淞沪会战期间，浙江不仅给前线部队补充了数万新兵，还能用剩下的部队组建起两个师，可见其底蕴。当然，由于人口原因，浙江很难短时间提供更多的新兵，肯定得优先满足王成志的部队，然后才会给其他部队补充。
四川、湖北倒是能提供很多，但运力是个麻烦事。现在每一艘从上游到南京的船，不是运的士兵就是武器弹药，而且有些运输武器弹药，士兵基本上只能徒步前进。至于火车，由于火车机头数量不足，运力已经达到了顶峰。
听到孙立人这么说，李恪这才发现自己真的是糊涂了，连这么简单的事都忘了。他随后就给徐源泉下令，让其把部队开到南京，协助防守南京。对于徐源泉，他印象最深的还是其下面的一个师长---黄百韬，那可是个比较可以的将领，他还想着什么时候能把这位给弄到自己的部队，在第10军简直是屈才。
至于招募新兵的工作，李恪交给了孙立人，让其负责去招募。在他看来，以南京的人口基数，招募几万人应该没问题，结果他还是低估了在自己强大的舆论宣传下，这些年轻人对参军的热情。